ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области
27 августа 2015 г. с. Удобное
Тема публичных слушаний: проект внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области, далее Генплан Удобенского сельсовета.
Основание для проведения публичных слушаний:
- Статья 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Решение Собрания депутатов Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области» от 27 июня 2015 года №88 «О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области».
Организатор публичных слушаний:
Комиссия по подготовке проекта внесения изменений в генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области.
Официальная публикация объявления о проведении публичных слушаний:
30 июня 2015 г. обнародовано решение Собрания депутатов администрации Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области от 27 июня 2015 года №88 «О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области» и размещено на официальном сайте Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области в сети Интернет.
Проект внесения изменений в генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области обнародован и размещён на официальном сайте Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования Минрегиона РФ в сети Интернет.
Место и время проведения мероприятий публичных слушаний:
с. Удобное
Время проведения: 15 часов 00 минут
Дата проведения: 26 августа 2015 г.
Помещение для проведения: актовый зал администрации Удобенского сельсовета
Общее количество зарегистрированных участников публичных слушаний – 25 чел.
Количество предложений и замечаний по вопросу рассмотрения проект внесения изменений в Генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области» от участников слушаний, поступивших во время проведения:
в устной форме: 1 шт.;
в письменном виде: - 0 шт.;
сформулировано устно во время встречи – 0 шт.
Комиссия по организации и проведению публичных слушаний по вопросу рассмотрения проекта внесения изменений в Генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области, ознакомившись с протоколом от 26 августа 2015 года публичных слушаний пришла к следующему заключению:
Главе Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области принять постановление о согласии с проектом внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета и о направлении его в Собрание депутатов Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области на утверждение.
Приложение: Протокол публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области в 1 экз. на 5 л.
Председатель комиссии
по подготовке проекта
внесения изменений
в генеральный план
Удобенского сельсовета А.И. Марчев
Приложение
к заключению
публичных слушаний
от 27 августа 2015 г. в с. Удобное
Удобенского сельсовета
Горшеченского района
Курской области
Протокол
публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план
муниципального образования «Удобенский сельсовет»
Горшеченского района Курской области
Место проведения: с. Удобное ул. Новая д.2, актовый зал администрации Удобенского сельсовета
|
Дата проведения: 26 августа 2015 г.
Время проведения: 15-00 Время регистрации: 14-30
|
Председательствующий – Глава Удобенского сельсовета А.И. Марчев
Присутствовали:
Депутаты Собрания депутатов Удобенского сельсовета:
Сидорова А.А., Климова Л.В.
Работники Администрации Удобенского сельсовета:
Архипова Т.П., Капралова Т.С.
население – 9человек (по регистрации, приложение № 1).
Представители разработчика проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области – проектная группа «Градо».
Секретариат:
Представители Администрации Удобенского сельсовета
1.Архипова Татьяна Петровна
2.Капралова Татьяна Сергеевна
Депутаты Собрания депутатов Удобенского сельсовета
1.Сидорова Алла Анатольевна
2.Климова Любовь Васильевна
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Выступление разработчика проекта внесения изменений в генеральный план с демонстрацией графических материалов.
2. Выступления участников публичных слушаний по существу проект внесения изменений в а генплана.
3. Вопросы по проект внесения изменений в у генерального плана, поданные гражданами в письменном виде в секретариат.
Председательствующий – А.И. Марчев открывает собрание:
Уважаемые участники публичных слушаний!
В соответствии с действующими законами Российской Федерации, законами Курской области и местными законодательными актами, а также положением о проведении публичных слушаний сегодня мы проводим публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области, (далее генплан Удобенского сельсовета).
Предпосылками для внесения изменений в генплан Удобенского сельсовета послужили прежде всего современные требование градостроительного законодательства:
-задача повышения эффективности использования сельских территорий (упорядочение промышленно-коммунальных территорий, развитие комплексной жилой застройки, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры);
- смена категории назначения земельного участка расположенного на территории муниципального образования «Удобенский сельсовет» Горшеченского района Курской области с категории «земель сельскохозяйственного назначения» в категорию земель « земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения» для разработки месторождений и строительство карьера по добыче мела, песка, глины, его переработки, созданию производства строительных материалов в границах одного сельского поселения.
После размещения проект внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета и на сайте сельсовета, жителям была предоставлена возможность для ознакомления с графическими материалами проект внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета в здании администрации Удобенского сельсовета. С проектом внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета ознакомилось более 35 человек.
Проект внесения изменений Генплан Удобенского сельсовета был, также размещен на Интернет-сайте Администрации Удобенского сельсовета Горшеченского района.
Выступление главного архитектора проектов проектной группы «Градо» Ниязова А.Ю. - разработчика проекта внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета.
Ниязов А.Ю. описал главные задачи проекта внесения изменений в Генплан, Удобенского сельсовета:
Земельный участок, предлагаемый для смены категории - расположен на территории Удобенского сельсовета (северо-западнее с. Удобное, вдоль автодороги) Горшеченского района Курской области, кадастровый номер: 46:04:151005:15; площадь 53800 кв. м, и отнесен к категории «земель сельскохозяйственного назначения».
Указанный земельный участок в настоящее время имеют категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, для него установлена – зона сельскохозяйственного использования предназначенная для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.
Цель выделения зоны - зона сельскохозяйственных угодий со следующими видами использования:
- Основные виды разрешенного использования:
- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;
- сенокосы;
- луга, пастбища,
- многолетние насаждения (сады, пр.);
- огороды;
- лесополосы;
- внутрихозяйственные дороги.
- Вспомогательные виды разрешенного использования:
- инженерные, транспортные и иные вспомогательные сооружения и
устройства для нужд сельского хозяйства.
- Условно разрешенные виды использования:
- базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
- участки для личного подсобного хозяйства;
- здания, строения и сооружения, необходимые для функционирования сх и переработки сельского хозяйства;
- склады.
Однако этот земельный участок не используются по причине её невысокой плодородности и отсутствия достаточных средств для её рекультивации.
Кроме этого, около 5,3 га (98,5%) площади указанного земельного участка, придан статус горного отвода недр местного значения «Удобное 3» для добычи песка (Приложение: Лицензия на пользование недрами КР №80111 ТР от 23.10.2014 г.)
Поэтому, в целях экономически наиболее выгодного использования и развития рассматриваемой территории, предлагается использовать указанный земельный участок для промышленного производства, для добычи полезных ископаемых и развития промышленности Горшеченского района.
Так, на указанном земельном участке, возможно запланировать объекты промышленности и инфраструктуры для добычи полезных ископаемых, разработки месторождений и строительство карьеров по добыче песка.
Предварительное обследование участка показало наличие возможного подключения к существующим инженерным сетям для электроснабжения, водоснабжения, при необходимости – газоснабжения, указанного участка и создания необходимых транспортных подъездов.
Отражённая Генеральным планом Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области категория этого земельного участка не позволяет осуществить предложенное освоение земельного участка, в связи с чем, возникает необходимость перевода земель с категории «земель сельскохозяйственного назначения», в категорию земель « земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения».
Проект изменений не требует перерасчёта технико-экономических показателей, так как процент изменений общего объёма территорий муниципального образования несущественен.
В связи с изложенным проектом предлагается внести изменения в Генеральный план Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области по смене категории назначения земельного участка с категории «сельскохозяйственного назначения», в категорию земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения».
Обозначение зоны – П1.
1. Цель выделения зоны - формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз I, II, III, IV, V классов опасности, деятельность которых связана с высокими уровнями шума, загрязнения, интенсивным движением большегрузного и железнодорожного транспорта. Сочетание объектов различных видов разрешенного использования в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
-для строительства, эксплуатации и размещения промышленных объектов V-I класса вредности;
-для строительства, эксплуатации и размещения складских объектов;
-для размещения зеленых насаждений, выполняющих специальные функции;
-для размещения садов, скверов, бульваров;
-для строительства, эксплуатации и размещения объектов гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций;
-для строительства, эксплуатации и размещения объектов для обслуживания транспорта (мастерские по ремонту и обслуживанию транспортных средств, автомобильные мойки, шиномонтаж, автозаправочные и газонаполнительные станции);
-для строительства, эксплуатации и размещения гаражей автотранспорта;
-для строительства, эксплуатации и размещения здания административно-хозяйственного управленческого назначения, конструкторских бюро, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, здравоохранения и медицинской профилактики;
-для строительства, эксплуатации и размещения объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
-для строительства, эксплуатации и размещения распределительных пунктов и подстанций, трансформаторных и тяговых подстанций, блок-модульных котельных, насосных станций перекачки, центральных и индивидуальных тепловых пунктов;
-для строительства, эксплуатации и размещения автовокзалов, автостанций, депо всех видов общественного транспорта;
-недропользование, в том числе:
- осуществление геологических изысканий;
- добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами;
- размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр;
- размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке;
- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча недр происходит на межселенной территории
Предлагаются следующие предложения и обоснования по использованию и освоению указанного участка и размещению в его границах объектов строительства.
Положение территории Удобенского сельсовета Горшеченского района в целом оценивается как выгодное, учитывая, что названная территория непосредственно граничит с районным центром Горшеченского района.
Поэтому предложения по разработке месторождений и строительство карьера по добыче мела, песка, глины, его переработки, созданию производства строительных материалов в границах одного сельского поселения, (возможность подключения к существующей инженерной инфраструктуре, производство строительных материалов на базе, близко расположенных, площадок добычи мела, песка и глины) должны создать предпосылки для развития и эффективного использования указанной территории.
Указанные выше изменения предлагается внести Генплана Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области.
Выступления участников публичных слушаний:
Выступление заместителя Главы Удобенского сельсовета Архиповой Т.П. – проект внесения изменения в Генплан разработан в рамках действующего законодательства. К генплану необходимо отнестись внимательно, в целях градостроительного развития территории сельсовета.
В соответствии с действующим законодательством, была назначена комиссия по принятию замечаний и предложений по Проекту внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета, в которую предложений и замечаний не поступило.
Председательствующий – Марчев А.И. - такжеотметил, что Предложений и замечаний по Проекту внесения изменений в Генплан Удобенского сельсовета в комиссию по принятию замечаний и предложений не поступило и это будет отражено в протоколе и при подготовке заключения по результатам публичных слушаний, после чего проект внесения будет вынесен на рассмотрение депутатов Собрания депутатов Удобенского сельсовета для принятия решения об утверждении генплана.
Протокол будет обнародован и размещен на Интернет-сайте Администрации Удобенского сельсовета Горшеченского района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах будет обнародовано и размещено на Интернет-сайте Администрации Удобенского сельсовета Горшеченского района Курской области.
На этом публичные слушания объявляются закрытыми.
Председательствующий ___________________ Марчев А.И.
Секретарь _____________________ Архипова Т.П.